1) В якому співвідношенні перебувають міністерство і культура.Досить довгий час, приблизно до 1956 року, міністерства не було. А культура із змінним успіхом існувала. За дуже стриманими оцінками, вона старша за радянську бюрократичну установу на декілька сторіч. Але саме радянська структура та символічна спадщина керівного органу значною мірою заважають сприймати культуру сучасного світу. Серед можливих раціональних функцій більш-менш виконується лише одна - розподіл бюджетних коштів між бюджетними установами з цілком передбачуваними витратами розподільників. Це в першу чергу музеї, бібліотеки і державні творчі колективи, творчість яких, за деякими щасливими винятками, нав'язливо відтворює кінець 50-х в УРСР.
